Banner
密切合作精准对接——浙江省舟山市创新打造“
- 2021-05-12 09:48-

  中国网直播讯 自东西部扶贫劳务协作工作开展以来,舟山市人力社保局坚决贯彻党中央国务院、省委省政府关于脱贫攻坚的决策部署,基于对口地区劳动力富余、舟山市用工紧缺的情况,找准互利共赢点,积极改革创新,重点创新“东西部劳务协作2+1扶贫机制”,针对舟山产业需求,培育和引进适用劳动力,促进两地劳动力资源供需精准对接,取得显著成效,“舟山市东西部劳务协作2+1扶贫机制”也被国家人社部评为“2019年人社扶贫典型事例”。

  今年以来,舟山市克服疫情影响,成功帮助中西部22省贫困人员在该市稳定就业5883人、帮助对口帮扶4省贫困人员在该市稳定就业1539人,分别完成省定指标的925%、1061%。

  当前,舟山市部分行业用工紧缺,本地劳动力远远无法满足企业用工需求,季节性用工缺口问题较为突出。四川省是全国最大的劳务输出地之一,仅达州市就有劳动力283万,是舟山市劳动力资源的近4倍。为此,舟山市人力社保局找准互利合作点,创新推出“东西部劳务协作2+1扶贫机制”,先后开办了机电、旅游管理、海员等专业“2+1”订单班,共组织近270名四川达州籍人员来舟,帮助其实现技能脱贫,有效推进达州市富余劳动力和舟山市企业用工需求的精准对接,开创了东西部扶贫互利共赢的一条有效渠道。

  一是校校合作,创新“技能提升+订单就业”合作模式。积极促进两地职业教育资源对接,达州地区职业院校的学生先在本地学习2年,第3年再选派部分到舟山培训实习并推荐就业。学生到舟后,先安排在职业院校进行约2个月的技能强化培训,培训期间的食宿费、培训费、生活费等由政府买单;同时,企业与学校签订订单培养协议,学生在企业顶岗实习期间由企业免费提供食宿,报销相应的交通费,并提供约3000元/月的顶岗实习工资。在舟山市人力社保局的积极促成下,舟山技师学院(筹)、舟山航海学校与宣汉职业中专、万源市职业高级中学建立了长期合作机制,已成功组织3批次共90名学生来舟。目前,这些学生们均已安排到舟山市的石化、船舶修造、机械制造类订单企业实习、就业,除一部分继续升学读书外,其余均选择留在舟山工作,该模式得到成功实践。

  二是校企合作,创新“见习实习+学费补贴”合作模式。针对酒店餐饮等行业用工流动性大、季节性用工变化突出的实际问题,舟山市人力社保局在“2+1”模式基础上,积极促成舟山企业与达州地区职业院校合作,支持结对地区职校在读的贫困学生直接到该市企业进行短期顶岗实习,学生的食宿费、培训费、生活费等全免,并由企业提供约3000元/月的顶岗实习工资。经舟山市人力社保局牵线搭桥,浙江海中洲集团等已先后引进4批次共计128名宣汉学生,企业顺利渡过了春节前后及旅游旺季用工难关,形成了稳定的滚动式全年用工保障机制。同时,也为结对地区贫困学生的进一步升学解决了部分学费和生活费难题。

  三是校地合作,创新“政府买单+海员培养”合作模式。舟山既是海运大市,也是海员大市,海员数量约占浙江海员的60%、全国的6%。由于本地船员年龄结构老化,中普船员主要依靠外地船员补充,存在一定缺口。为此,舟山市人力社保局立足海洋特色,将“东西部劳务协作2+1扶贫机制”复制到我市更多适用行业,与宣汉县政府共同谋划开设了海员班,主要面向劳动年龄内的建档立卡贫困人员进行招生。截至目前,舟山市共成功开办海员班2期,其中第1期的18名学员(其中建档立卡贫困人员16名)已完成理论培训,部分已上船实习;第2期的30名学员(其中建档立卡贫困人员13人、低保户2人、退役军人6人)于今年5月正式开班学习,他们将在经过为期约1年的培训、考证和上船实习后,被推荐到我市航运企业就业,转正后月薪预计可达0.8-1万元不等。培训期间的费用,全部由政府买单,上船实习的食宿也将由船企保障,确保建档立卡贫困学员全程无负担地学好技能,实现高质量就业脱贫。

  “淘就业”平台是舟山市人力社保局深化“最多跑一次”改革、推进政府数字化转型在人力资源服务领域的创新应用。平台集合了招聘求职、技能培训、校企对接、劳务合作等功能,用户可以通过平台淘岗位、淘人才、淘技能、淘培训、淘服务。舟山市人力社保局以“淘就业”平台为依托,创新招聘渠道,构建“网站联盟、订制招聘、网络洽谈”的立体式招聘平台,实现供需精准对接。

  一是网站联盟,创新“跨区域劳务用工信息共享”机制。积极对接对口帮扶地区人力资源服务网站,通过建立两地公共人力资源服务网站联盟,实时向宣汉县、万源市提供企业最新用工信息,形成跨区域、常态化的人力资源市场信息共享和发布机制,并通过当地乡镇招聘会、公共招聘网等多种渠道广泛推送就业岗位。特别是今年受疫情影响,舟山市充分发挥网站联盟作用,与宣汉县、万源市共同召开了网上专场招聘会,并通过“点对点”包车的形式从当地输送了4批次近100人到舟山企业就业,有力促进两地供需的精准对接。

  二是订制招聘,创新“个性化对口扶贫专场招聘”机制。组织舟山市缺工企业赴达州市宣汉、万源召开专场招聘会,特别根据当地劳动力特点,个性化订制招聘需求,主动降低招聘门槛、提高待遇保障,重点推出水产品加工、机械制造、酒店等技能要求不高又适宜贫困人口就业的普通岗位,同时也为返乡大学生提供了管理、设计、研发等适宜的高薪岗位。截至目前,舟山市已组织召开浙川东西部就业扶贫劳务协作招聘会4场,共61家次企业参加,推出6199个岗位需求,达成初步就业意向380人。

  三是网络洽谈,创新“网络化远程视频洽谈招聘”机制。发挥“淘就业”平台线下线上联动的优势,通过两地远程视频连线进行一对一招聘洽谈。与传统赴外招聘模式相比,远程网络视频洽谈有效降低了企业招聘成本、调动了企业招聘积极性,同时,也有效降低了对口扶贫地区求职者的求职成本,进一步提高了求职成功率,为企业和求职者提供了一个“零距离”、“零成本”的网上互动平台。目前,舟山市已与东西部对口帮扶地区成功召开了远程网络视频洽谈招聘会,促成两地招聘求职成功对接。

  实施“全员就业动态登记制度”,主要依托网格化基层劳动保障平台,对全市范围内的劳动力实施动态管理,并落实对重点人员的跟踪服务。目前,已形成覆盖全市的人力资源数据库。为提高对口帮扶精准性,舟山市人力社保局创新构建了“政策扶持、驻站服务、动态跟踪”三位一体的服务保障机制,促进对口地区建档立卡贫困劳动力稳定就业。

  一是政策扶持,创新“市场化劳务协作参与”机制。出台《关于切实做好东西部扶贫劳务协作的通知》和相关实施细则,鼓励企业大力开发爱心岗位并吸纳对口扶贫地区建档立卡人员就业,引导人力资源服务机构、职业中介机构等市场主体参与扶贫劳务协作。目前,舟山市浙江海中洲集团、浙江大洋兴和食品有限公司和舟山英海丰船舶工程有限公司因吸纳建档立卡人员数量较多、成效较好,已获评舟山市首批市级“东西部扶贫劳务协作就业扶贫基地”。

  二是驻站服务,创新“多元化劳务合作联络”机制。为提供在舟务工人员家庭式服务,舟山市专门挂牌成立了“舟山-达州劳务协作联络服务站”,定海-宣汉、普陀-万源也分别设立了对口帮扶联络点,驿站中的“家人”由同乡务工人员、舟山市相关职能部门负责人、在舟挂职的达州干部、企业联络员等共同构成,形成了“1+2+N”的联络站模式。联络站主要以达州籍在舟务工人员为服务对象,形成从招聘、输送到就业、跟踪的一条龙式服务链,对两地劳务对接起到一个关键的枢纽作用。

  三是动态跟踪,创新“网格化动态跟踪管理”机制。依托“全员就业动态登记制度”,将对口帮扶地区来舟就业人员全部纳入重点人员,逐一落实到社区劳动保障平台进行跟踪管理服务。并通过社保数据比对、电话沟通联系、上门入户走访等方式,对在舟山就业建档立卡人员名单进行逐一摸排,全面掌握对口帮扶地区贫困人口及就业情况。

13261823154